各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：

??? 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化化肥流通體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔2009〕31號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《決定》），充分調(diào)動(dòng)各方面參與化肥經(jīng)營(yíng)的積極性，不斷提高為民服務(wù)水平，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收致富，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

??? 一、放開化肥經(jīng)營(yíng)限制

??? 各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院關(guān)于取消對(duì)化肥經(jīng)營(yíng)企業(yè)所有制性質(zhì)限制的決定。工商部門要按照《決定》中對(duì)化肥經(jīng)營(yíng)主體類型、住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、注冊(cè)資本（金）、登記程序、連鎖經(jīng)營(yíng)等方面的規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)從事化肥經(jīng)營(yíng)的主體把好核準(zhǔn)登記關(guān)，并進(jìn)一步增強(qiáng)管理和服務(wù)意識(shí)，支持符合條件的各類市場(chǎng)主體開展化肥流通經(jīng)營(yíng)。要加強(qiáng)政務(wù)信息公開，提高行政服務(wù)效能，為化肥流通企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和個(gè)體工商戶提供“一站式”的市場(chǎng)準(zhǔn)入服務(wù)。要加大宣傳和培訓(xùn)力度，指導(dǎo)化肥經(jīng)營(yíng)主體建立和完善進(jìn)貨驗(yàn)收、購(gòu)銷臺(tái)賬、索證索票等制度，真正做到依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

??? 二、鼓勵(lì)連鎖集約經(jīng)營(yíng)

??? 要加快培育和扶持若干具有統(tǒng)一采購(gòu)、跨區(qū)域連鎖配送功能的農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)其通過(guò)全資、控股、參股、加盟等多種形式跨區(qū)域發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)，建立農(nóng)資商品配送和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)其推進(jìn)規(guī)范連鎖和集中配送，發(fā)展統(tǒng)一配送基礎(chǔ)上的加盟連鎖經(jīng)營(yíng)，提高化肥等農(nóng)資商品統(tǒng)一配送率。各級(jí)供銷合作社要發(fā)揮其經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化為農(nóng)服務(wù)。

??? 三、健全化肥儲(chǔ)備制度

??? 各地要充分認(rèn)識(shí)健全化肥儲(chǔ)備制度的重要性，根據(jù)當(dāng)?shù)鼗适褂玫膶?shí)際情況，制定和完善分級(jí)儲(chǔ)備辦法，確保轄區(qū)內(nèi)化肥供需基本平衡。省財(cái)政廳、省供銷社要切實(shí)履行職責(zé)，完善省級(jí)化肥儲(chǔ)備制度，加強(qiáng)化肥儲(chǔ)備管理，穩(wěn)定化肥市場(chǎng)供應(yīng)。要加強(qiáng)與省外化肥生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)銷戰(zhàn)略合作，有效掌握化肥貨源，增強(qiáng)調(diào)控能力。

??? 四、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理

??? 各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)化肥經(jīng)營(yíng)放開后的市場(chǎng)監(jiān)管工作，為各類化肥經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。農(nóng)業(yè)部門要對(duì)可能危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的肥料進(jìn)行定期和不定期監(jiān)督抽查；質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)化肥生產(chǎn)源頭質(zhì)量監(jiān)管；工商部門要加強(qiáng)化肥經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管；物價(jià)部門要加強(qiáng)對(duì)各類價(jià)格違法行為的查處；海關(guān)系統(tǒng)要嚴(yán)厲打擊化肥走私。要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管過(guò)程中的信息共享，完善分工協(xié)作執(zhí)法體制，避免多頭、重復(fù)檢查。要暢通舉報(bào)投訴渠道，依法保護(hù)農(nóng)民群眾的權(quán)益，各市、縣（市、區(qū)）政府要切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，打破地方保護(hù)主義，推進(jìn)化肥市場(chǎng)大流通。

??? 省政府《關(guān)于深化化肥流通體制改革的通知》（浙政發(fā)〔1999〕7號(hào)）同時(shí)予以廢止。

?

?二○○九年十二月三十日

?

（摘自浙江省人民政府網(wǎng)）